万亿银发旅居赛道爆发：从海南到吉林，多省亿元补贴「疯抢」3.2亿老年人

吉林这个持续”输出”候鸟老人几十年的东北大省，最近发文宣布转型做旅居”目的地”——连续三年每年安排1亿元专项资金。几乎同一时间，海南印发18条措施加固”候鸟”护城河。一南一北、一抢一守，围绕3.23亿老年人的旅居争夺战全面打响。

万亿赛道不是概念——是各省真金白银在砸

截至2025年底，我国60岁及以上人口已达3.23亿。今年政府工作报告首次明确”推进银发经济高质量发展”，国务院将”旅居服务”纳入六大消费新增长点。

云南提出到2027年培育3000个以上乡村旅居重点村；贵州今年目标新增旅居人口100万；广西推出10条精品旅居养老线路；山东青岛谋划”康养+旅居+N”四大特色场景；河北涞水创新”养老微院”模式；河南开封计划与100个以上城市签订旅居养老合作协议。

海南18条：从「资源自发」到「制度定型」

海南围绕”吃、住、行、医、康、养、游、购、娱”九大维度推出18条举措，打造一体化康养平台，深化医养结合，全面升级适老化设施。国研新经济研究院朱克力点评：”完成了从’资源自发’到’制度定型’的关键跨越。”

老年游新国标：银发旅游有了「规矩」

《旅行社老年旅游服务要求》等四项国家标准日前发布，覆盖旅行社、饭店、景区、购物场所四大业态。新标准要求安排安全保障人员，饭店实现无障碍全覆盖——首个无障碍国标将于2026年8月1日实施。

对南通老年人来说：过去常见的”低价购物团””隐形消费””行程赶不安全”等坑，正在从制度层面被堵上。旅居不再是有钱人的专利。

三代同游才是新趋势

中研普华调研显示客群正从”银发独舞”变为”三足鼎立”：55-75岁新银发族是旅居主力，35-55岁”备老族”为父母买服务同时自己”踩点”，25-35岁”疗愈族”热衷周末养生短途游。

结语：从海南18条到吉林1亿补贴，从国家新国标到各地”抢人”竞赛，银发旅居正在落地成现实。对南通规划退休生活的老人们来说，好政策和好资源从来都是用来抓住的。